Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Приокского управления Ростехнадзора по прошедшему отопительному периоду прошли в Брянске. В мероприятии приняли участие представители региональных правительств, профильных ведомств, представители прокуратуры, уполномоченные по защите прав предпринимателей Тульской, Калужской, Брянской, Орловской, Рязанской областей, представители поднадзорных предприятий.
Руководитель Управления Василий Челенко открыл мероприятие и ознакомил с программой публичных обсуждений. Также с приветственным словом выступил заместитель губернатора Брянской области Николай Симоненко.
Василий Челенко представил обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Приокского управления Ростехнадзора, в том числе при проведении оценки готовности к осенне-зимнему периоду муниципальных образований, субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих и теплосетевых организаций по итогам 2023 года. Так, в 2023 году в Брянской области 26 муниципальных образований из 31 были готовы к работе в отопительный период, что составило 83,4 %.
Не получили паспорта готовности к работе в отопительном периоде город Фокино, Брянский район, Новозыбковский городской округ, Брасовский район и Почепский районы. А после 15 ноября, когда сезон стартовал, еще два все же прошли процедуру оценки. А из 46 теплоснабжающих организаций к началу сезона оказались не готовы всего три.
Как прозвучало в докладе руководителя управления Василия Челенко, в Брянской области на протяжении последних шести лет, за исключением 2020 года, когда свирепствовал коронавирус, нарастающими темпами продолжалась замена тепловых сетей. Если в 2018 году было обновлено 65,3 километра сетей, то 2023 году уже 74,4 километра. При этом сейчас протяженность сетей, отработавших нормативный срок службы составляет 147,6 километра. В соответствии с принятой программой модернизации до 2028 года предстоит заменить еще 186 километров. Только в этом году по плану - 66,3 километра.
Руководитель Приокского управления Ростехнадзора отметил, что одной из проблем прохождения отопительного периода остается несвоевременный запуск котельных и социально-значимых объектов с начала отопительного периода. Среди причин несвоевременного запуска котельных является не готовность оборудования, срыв сроков ремонтных работ на тепловых сетях, неготовность из-за капремонтов социально-значимых объектов и другие проблемы потребителей к приему тепловой энергии.
На сегодняшний день главной проблемой сетей теплоснабжения является длительный срок их эксплуатации. От 30 до 60% тепловых сетей отработали нормативный срок службы и подлежат замене. Особое внимание необходимо уделять капитальному ремонту оборудования и замене опасного производственного оборудования, отработавшего нормативный срок службы.
При этом высокая степень износа тепловых сетей остается одной из основных проблем коммунальной системы брянского региона. Ведется планомерная замена изношенных труб тепловых сетей на новые, но объемы этих работ необходимо увеличить для обеспечения надежности теплоснабжения. Согласно рекомендациям Минстроя, необходимо ежегодно проводить замену не менее 5% от общей протяженности сетей. С учетом того, что в настоящее время износ сетей составляет от 30 до 60%, в течение ближайших 5-6 лет необходимо менять ежегодно по 10-15% и лишь затем по 5%, чтобы поддерживать их в рабочем состоянии. Стоит отметить, что в прошедшем отопительном периоде Брянская область лучше подготовилась, чем в предыдущие годы, а Брянск впервые получил паспорт готовности к отопительному периоду.
На мероприятии были заслушаны также доклады поднадзорных предприятий о подготовке и прохождении отопительного периода: ГУП «Брянсккоммунэнерго», ООО «Клинцовская теплосетевая компания», МКП «ЖКХ Рязанское», МУП «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей», АО «Тулатеплосеть», ООО «Кировтеплоэнерго», АО «Орелгортеплоэнерго». Представители Управления ответили на вопросы, поступившие в электронном виде и в ходе проведения мероприятия.
Одной из главных задач проводимых Приокским управлением Ростехнадзора общественных мероприятий является улучшение взаимодействия между органами власти, бизнесом и обществом для повышения промышленной и энергетической безопасности, обеспечения безаварийной работы и исключения случаев нанесения вреда жизни и здоровью граждан.
